在全省关工委宣传工作会议上的讲话
曹 鸿 鸣
（2014年7月16日）
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委省政府和中关工委对我省关工委工作的要求，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，总结交流一年来全省关工委宣传工作的做法与成效，研究新时期新形势下加强和改进宣传工作的措施，进一步办好、用好、发行好《关心下一代周报》，助推全省关心下一代工作创新发展。
这次会议表彰了2014年全省关工委宣传工作先进集体。在此，我代表省关工委，向受到表彰的单位表示祝贺！向坚守在关心下一代工作岗位上辛勤忙碌的同志们表示敬意！
下面，我根据省关工委主任会议讨论的精神，讲两点意见。
一、全省关工委工作在创新实践中扎实推进，宣传工作、《周报》工作取得新的发展
去年全省关工委宣传工作会议以来特别是今年以来，各地关工委和广大“五老”以党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以社会主义核心价值观教育为重点，紧紧依靠党政重视和部门支持，以改革创新的精神，抓好工作落实，抓宣传，造氛围，求实效，全省关工委各项工作包括宣传工作、《周报》工作呈现新的局面。
1、认真学习宣传贯彻习近平总书记讲话和中央、省委领导同志批示、指示精神，2014年各项工作开局良好，取得较好成效。今年以来，按照省关工委统一部署，各地结合实际抓贯彻、统筹兼顾促落实，各项工作呈现三个特点：一是党委政府重视关工委工作的氛围浓厚。各地关工委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，及时将李克强等中央领导同志的批示，罗志军、李学勇等省委领导同志的批示和在省委常委会议上的讲话，传达到各级关工委，报送党政主要领导、分管领导和有关部门，引起高度重视。春节前后，各地党委常委会议纷纷安排听取关工委汇报，苏州、南通、常州、宿迁等地党政主要领导对关工委工作既讲话又批示，充分肯定成绩，提出殷切期望，使广大“五老”倍感振奋、深受鼓舞。在党委政府的重视关心下，有关部门热情支持关工委，为关工委工作创造了良好条件。二是关工委与中小学校的联系更加紧密。贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和我省实施意见，全省关工委工作方向更明、合力更强。各地反映，今年的“三爱一践行”主题教育非常切题，与教育系统提法相契合，得到教育部门和中小学校热烈响应。各地依托基层关工委组织，协同文明办、教育等部门和团委、妇联等人民团体，深入社区（村）和学校，老少携手，校内外结合，把青少年思想道德和法制教育、“八礼四仪”养成教育和中华优秀传统文化教育，贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节、各个方面，形式多样、参与广泛、收效良好。各地校站结合、村校联办辅导站加快推进，许多在职教师、大学生村官参加辅导站工作，极大提高了活动水平。三是问题导向与创新意识有所增强。全省关工委顺应改革大势，积极探索创新社会教育、参与社会治理、加强基层建设的新途径新方法，力求有所创新、有所发展。上半年，省关工委领导深入多地调研，分析情况，研究对策；泰州、盐城、淮安等地选择热点难点问题开展调研，总结经验。关工委各项工作突出重点、统筹安排，都有条不紊地展开。为推进校外辅导站建设，全省开展电子阅览室优秀活动计划和视频案例征集评选活动；为预防和减少未成年人违法犯罪，启动“结对帮教、引领人生”活动，省政法系统关工委深入基层听取意见；针对当前网吧“先照后证”等新情况，省关工委与省文化厅联合发文，提出针对性意见；为巩固“三年基层工作年”成果，各地紧扣“如何加强县级关工委建设”广泛研讨。同时，“讲学达奔”、民营企业关工委、关爱特殊群体青少年等工作不断加强。无锡的“第二课堂”、兴化的“万名‘五老’做万件好事”、南京推进传统美德教育及鼓楼区的“缤纷假日闹青奥”夏令营、溧水区的“三扶两创”等，都各具特色，被赋予新的内涵。按照中关工委要求，我们将校外辅导站、网吧义务监督、“零犯罪”社区（村）创建、民营企业关工委、关爱留守儿童5个工作品牌作了整理上报。3月份，中关工委常务副主任闵振环来江苏调研，充分肯定我省工作。
2、宣传工作格局逐步形成，关工委的影响力不断扩大。按照中关工委和省关工委的要求，各地对关工委宣传工作的重视程度进一步提高，宣传工作逐步由内部宣传走向社会宣传、一般宣传走向深度宣传，取得不少新的发展。一是宣传质量和层次有所提升。各地关工委紧紧围绕中心工作，在宣传社会主义核心价值观、宣传典型、宣传基层、宣传“五老”精神上做文章，做到重大活动及时宣传、系列活动连续宣传、主要典型重点宣传，一批优秀稿件在省级及以上媒体刊发。《中国火炬》经常刊登江苏稿件，最近又集中宣传我省校外辅导站工作。去年底，我省有8位同志被评为《中国火炬》优秀通讯员、5篇稿件被评为好文章、2幅照片被评为好图片。今年，省关工委主题教育启动仪式在《新华日报》报道、在省电视台播出；南京市关工委《十万“五老”在行动》一文被《人民日报》、《中国青年报》、新华网刊载，引起较大反响。省关工委关于“五老”精神和扬州市关工委关于核心价值观教育的理论文章在全国理论研讨会交流，得到顾秀莲主任批示肯定。二是宣传手段和方法更加灵活多样。在宣传等部门支持下，各地关工委加强与主流媒体及新兴媒体的联系，宣传形式趋于多元，宣传阵地不断拓展。今年，苏州、连云港及锡山、江阴、扬中等地相继开通关工网站，加上省关工委的阳光少年网、《周报》的江苏少年网，以及南京、无锡、淮安等市网站，全省关工委系统网站已达10多个，点击率不断提高，作用发挥越来越明显。盐城、扬州、镇江等地关工委在当地日报开辟专版，定期宣传关工委工作和“五老”事迹，市电视台、电台也经常报道关工委工作。《江苏关工》和各地简报成为交流经验、推动工作的重要载体。三是通讯员队伍进一步发展壮大。根据宣传工作需要，各地调整加强通讯员队伍建设，初步建成一支以“五老”为主体的乐于奉献、热心写作的宣传工作队伍。去年底，省关工委召开《江苏关工》通讯员会议，交流经验，培训业务。苏州、无锡等地也举办了通讯员培训班。扬州市关工委在区县建立乡镇（街道）一级联系点39个，联系点的联络员定期向省市关工委报送信息。泰州每个市（区）关工委都明确一名副主任分管宣传工作，全市建成30多名专、兼、聘相结合的通讯员队伍，并制订积分考核办法，对优秀稿件进行奖励，调动了通讯员的积极性。
3、《周报》越办越好，在培育和弘扬社会主义核心价值观等方面发挥了积极作用。《周报》领导班子调整后，继承好的传统，锐意改革创新，一方面以制度建设为核心，加强思想政治建设，开展新闻业务培训，管理逐步走向制度化、规范化；一方面坚持开门办报的方针，遍走各市调查研究，向新闻界同行虚心取经，广泛征求意见和建议，改进办报工作。一年来，在大家不懈努力下，《周报》各项工作取得明显成效。省新闻出版局专家审读后，认为该报定位清晰，用“身边的正能量”关心下一代，是当下社会中难得的高品位的一份儿童阅读报纸，是加强未成年人思想道德建设的好教材。一是在办报过程中，重策划、改版面、选好题、转角度，报纸内容更加丰富多彩，版面更加清新活泼。针对小读者的特点，《周报》在栏目设置和文字语言上注意“为孩子说话、让孩子说话、说孩子的话”，在版容版式上尽量与孩子的兴趣相吻合，使报纸更加贴近校园、贴近中小学生。去年8月以来，《周报》以较大版面连续刊登“践行社会主义核心价值观”典型报道200多篇。这些文章以青少年身边平凡而闪光的人和事为素材，小中见大、入情入理，家长、孩子读了印象深刻，许多作品得到省内专家教授的点评，其中1篇在全省586种报刊好新闻评比中获一等奖，2篇获三等奖。二是在改进办报的同时，走向基层、开展活动，走进读者、增进互动。报社每月派员走进社区（村）和学校，组织和辅导开展小记者采访活动。青奥小记者采访团已参加前期采访。目前，全省共建《周报》小记者活动基地29个，小记者总数达1300多人；上半年开展采访活动34次，小记者的投稿在《周报》、江苏少年网发表90多篇。《周报》发起“三爱”少儿书签制作大赛，全省有360多万中小学生参赛，经层层评选，评出特等奖50名，一等奖100名。报社还与省摄影家协会合作，承办少儿风采摄影大赛。这些活动的开展，既扩大了报纸的影响，也产生了润物无声的教育效果。三是各地动脑筋、想办法，积极推进读报用报。这方面的老典型，如昆山、灌云等地的学校已把这项活动常态化，并且把工作做得更细更实。有的学校和班级每周都排出读报的具体时间、选读的篇目和读报人。今年5月，徐州市关工委在丰县欢口镇欢口中心小学召开读报用报现场会，授予该校“读报用报示范校”称号，向全市推广该校经验。沛县大屯镇关工委联合中心小学及有关单位对读报用报做得好的集体和个人进行奖励，促进开展经常性的读报活动。海安县很多小学和幼儿园采取“我读你听”的做法，给低年级学生读报，给接送幼儿的家长介绍报纸有关家教的内容，使报纸育人功能得到较好发挥。在《周报》越办越好的同时，各地关工委始终把支持办好、用好、发行好《周报》作为自身一项重要职责，满腔热忱地宣传、推广周报。2014年《周报》发行量保持稳定，达215万份。这个成绩凝结着各地关工委老同志的心血和汗水。
回顾近年来全省关工委宣传工作和《周报》工作，取得许多新的发展，离不开党委政府和宣传等部门的重视与支持，离不开各地关工委和广大“五老”的不懈努力。同时我们也要看到，现在各地宣传工作还不够平衡，还有许多新情况新问题，不少工作中的亮点、成功经验尚未得到很好的宣传。我们要在今后工作中不断探索和改进。
二、以培育和践行社会主义核心价值观为统领，推动关工委宣传工作、《周报》工作创新发展
当前，关工委工作面临新的形势和机遇。全面深化改革，这是全局和中心。党的十八届三中全会《决定》提出的全面改革60条力度空前，特别是关于全面深化改革要加强社会主义核心价值观教育的要求，其重点群体是广大青少年，这是关工委的根本任务和义不容辞的历史责任。今年是贯彻中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和我省实施意见的第一年。2月25日，习近平总书记在中央政治局集体学习时，强调把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。他在今年“五四”和“六一”讲话中，明确指示广大青年树立社会主义核心价值观要从勤学、修德、明辨、笃实四个方面下功夫，从一开始就扣好人生的扣子；少年儿童要做到记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助。习近平总书记这一系列重要讲话，表明中央对社会主义核心价值观教育的高度重视，对青少年健康成长的高度重视。我们要认真学习，深刻领会，充分认识培育和践行社会主义核心价值观对各级关工委的特殊重要意义，切实把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于关工委工作的始终。目前，全党正深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，改作风，纠“四风”，建章立制，在党内外影响深远。我们要深刻把握党中央抓作风建设的重大意义。新形势下关工委工作要更好地围绕中心，服务大局，有所作为，唯有靠务实创新。实践中出现的新情况新问题，只有通过创新，才能得到解决、取得发展。要树立问题导向和创新意识，针对深化改革给青少年思想道德建设带来的新情况新挑战，不断解放思想，创新关工委工作理念、思路、平台、措施和机制，探索发挥“五老”作用、参与社会教育的新途径新方法，做培育和弘扬社会主义核心价值观的积极倡导者、自觉践行者和大力推动者。要树立实事求是的作风，严格遵守中央和省委各项规定，坚持调查研究、典型示范的工作方法，善于抓重点、破难点，办实事、求实效，从实践中探寻规律，使工作科学化、制度化。今年上半年各地工作抓得很主动、很认真，下半年要再接再厉，把年初确定的任务逐一落实。特别要利用暑假这个开展社会教育的黄金时段，组织发动“五老”，配合相关部门，开展有效活动，以务实创新的工作促进青少年健康成长。
宣传工作是关工委工作的重要组成部分。中央、省委和中关工委对宣传很重视。全国和省宣传思想工作会议，都把宣传工作特别是意识形态领域工作摆到更为突出的位置。今年初，刘奇葆同志批示：“宣传部门和新闻媒体要继续支持关心下一代工作，形成全社会关心青少年工作的格局”。中关工委每年都召开宣传工作会议。各地关工委要紧跟形势发展，紧密围绕中心，进一步做好宣传工作，不断提高关工委的影响力和感召力。
1、坚持正确舆论导向，进一步增强关工委宣传工作的针对性与实效性。关工委的宣传舆论导向，就是在党委政府统一领导下，加强和改进未成年人思想道德建设，关心、教育、培养青少年健康成长，形成全社会都来关心下一代的浓厚氛围。当前和今后一个时期，我们要牢牢把握正确舆论导向，在“聚焦宣传重点、融入主流媒体、建立长效机制”上下功夫、求突破。一是坚持宣传社会主义核心价值观，提高关工委宣传工作的质量。培育和践行社会主义核心价值观，是关工委的根本任务，关工委宣传工作就是要充分宣传核心价值观的深刻内涵和具体内容。要用各种喜闻乐见的形式，把广大青少年践行核心价值观具体化、形象化、生活化。现在各地宣传工作积极性很高，稿件数量大幅增加，但质量参差不齐。要进一步提高宣传工作质量，不仅靠“写”，更要靠“做”。实际工作创造出亮点与特色，自能引起各方关注、产生社会影响。宣传中要讲求时效，讲求针对性。要结合今年“三爱一践行”主题教育，配合文明办、教育等部门，抓住暑假、青奥会、十一等重要时间节点，到青少年中大力宣传中国特色社会主义、宣传社会主义核心价值观、宣传中国梦，让核心价值观在孩子们心中生根发芽。要把宣传的镜头和笔头对准基层、对准典型，大力宣传基层工作经验，宣传“五老”精神，不断夯实关工委工作基础。10月份，我们将举办全省关工委驻会主任培训班，各地要围绕加强县级关工委工作深入调研，认真思考，扩大宣传。二是进一步推动关工委宣传工作融入主流媒体和新兴媒体。关心下一代是一项社会化的系统工程，需要全社会共同参与。中关工委提出的大宣传，就是要从关工委小范围宣传变为社会的大宣传，从少数人宣传变为更多人参与宣传。这样，社会上了解、支持、参与关工委工作的人就越来越多，关工委工作就越来越有影响力和凝聚力。我们要进一步加强与宣传部门及新闻单位的沟通合作，力争今后在国家级、省级及各地主要新闻媒体上，关工委一些重要活动和典型经验的刊登播出量有所增加。要继续办好《江苏关工》及各地简报，同时要主动适应网络时代要求，精心办好省关工委阳光少年网、《周报》江苏少年网及各地网站，使之成为关工委对外宣传的重要窗口。三是紧紧依靠党政重视和部门支持，建立健全关工委宣传工作长效机制。宣传工作要常态化、经常化，必须健全制度、完善机制。各地关工委要坚持向党政领导主动请示汇报工作，主动报送典型材料，进一步推动形成在党委领导下，由宣传部门牵头，主流媒体和有关部门积极参与，关工委主动协调的宣传工作格局。要继续加强关工委宣传队伍建设，搞好通讯员培训，不断提高通讯员的素质和写作水平。要逐步建立关工委宣传工作考核激励机制，调动各方面做好宣传工作的积极性和主动性。
2、坚持改革创新，与时俱进把《周报》办得更好。随着新兴媒体对传统媒体的挑战与冲击越来越大，如何办好、用好《周报》，面临许多新的情况。报社和各级关工委要审时度势，寻求和发挥自身特长和优势，在“办、发、用”三个重要环节上加大工作力度，使《周报》在新形势下焕发旺盛的生命力。新一年《周报》工作总的要求是：提高质量，稳定发行，读报用报，发挥作用。一要紧紧围绕立德树人，进一步提高办报水平。要坚持加强和改进未成年人思想道德建设的办报宗旨，以社会主义核心价值观教育为根本，始终秉持开门办报、质量立报的理念，以创新的精神改进办报工作。报社同志要进一步加强学习，不仅要充实传统新闻业务知识，还要注意及时了解网络媒体带来的新的新闻现象、吸纳新的知识。要不断分析读者和受众新的需求。无论是采访、写作还是编辑，都要努力适应新的需求，紧扣培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量，在更新颖、更深刻、更贴近上下功夫，使《周报》更有吸引力、影响力和感染力。二要依靠各方支持，一如既往地做好发行工作。经过创刊20多年的努力，《周报》发行打下很好的基础，要戒骄戒躁、巩固稳定发行量。发行工作离不开各地党委政府的重视，离不开组织、宣传、教育、物价、老干部等部门的支持，离不开“五老”的热情工作。编辑部用情用力办报，“五老”用情用力宣传发行报纸，这是多年的经验。各地关工委要结合实际，抓准时机，找准渠道，认真细致、不厌其烦地进行宣传和动员，特别要注重向未成年人、家长及学校介绍《周报》的栏目与特色，让大家更多地了解《周报》内容与读者相适应，花钱少，受益大，自觉自愿自费订阅《周报》。目前订阅量较少地区的关工委，在新一年要更多地倾注心力、挖掘潜力，力争发行工作取得较大进步。三要把读报用报作为《周报》工作的落脚点，使报纸发挥更大的育人功能。根据一些地方的经验，有的把读报纳入学校周会、晨会和课外活动内容，在时间上有所安排和保障；有的以少先队干部为骨干，培养相对稳定的小读报员队伍。希望各地关工委与学校多商量、多配合，创造出更多更好的办法，把读报用报活动更为广泛地开展起来。要抓住暑期及青奥会等契机，继续策划开展小记者采访活动，扩大报纸的育人效应。同时，报社自身要进一步加强思想政治建设、队伍建设和制度建设，不断提升管理的规范化、制度化、科学化水平。
同志们，关工委工作面临的形势非常好，全省各地正抓住机遇、扎实推进，宣传工作、《周报》工作一定要应势而上。宣传工作、《周报》工作做好了，有利于关工委工作更有成效地开展。我们要认真做好新形势下关工委宣传工作、《周报》工作，努力推动全省关心下一代工作不断开创新的局面！